FIDUCIE
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PROCLAMATION
DE LA MONNAIE GUINÉENNE
En ce jour du 1er mars 1960, l’indépendance politique de notre pays compte 520 jours, soit exactement 17 mois 10 jours, au cours desquels le Parti Démocratique de Guinée, se confondant avec le Peuple de Guinée, a assumé dans tous les domaines de la vie publique, le rôle de guide et d’orientation et à su conduire la révolution guinéenne à travers mille difficultés et obstacles volontairement organisés et semés sur ses pas par les ennemis de l’indépendance africaine, vers des succès importants qui constituent le prix inestimable de la somme d’efforts et de dévouement des citoyens et citoyennes de notre pays.
En optant pour l’abolition de toute forme d’exploitation et d’oppressions, notre peuple a choisi avec la plénitude de sa conscience, la Liberté vers laquelle, par un travail courageux et continu il s’achemine progressivement. N’a-t-il pas affirmé à la face du monde qu’il << préfère la liberté dans la pauvreté à l’opulence dans l’esclavage>> ? N’a-t-il pas également affirmé que toute existence fondée sur la dépendance et l’irresponsabilité ne saurait en aucun cas, sauvegarder la dignité de l’homme et celle du peuple ?
La
route que notre peuple a ainsi choisi est donc claire et rectiligne, débouchant
directement sur une réelle indépendance, c’est-à-dire une vie
nationale réglée souverainement par le peuple de Guinée dans
l’exercice effectif de la responsabilité dans la direction de toutes
ses affaires et dans le refus d’entretenir des relations
extra-nationales en dehors de celle engendrées par l’amitié et la
solidarité le liant aux autres peuples. Le Parti Démocratique de Guinée,
instrument historique de notre évolution, a indique avec précision
lors de son Ve Congrès les objectifs essentiels assignés à notre
action politique, économique, administrative, sociale et culturelle.
En considérant la libération économique comme le fondement à tout développement
ultérieur, le Ve Congrès du Parti Démocratique de Guinée a par
ailleurs prescrit à notre
action une planification de cette économie pour maintenir et
consolider l’harmonie entre les différents secteurs de l’économie
nationale et entre les diverses couches sociales de notre Nation.
En mesurant les étapes parcourues dans le domaine politique, diplomatique et administratif, le Gouvernement de la République de Guinée est amené à considérer que la libération des forces productives du pays implique également une sainte organisation financière de la Nation, et pour ce faire, une personnalité monétaire.
En ce jour de mobilisation nationale, nous avons le devoir et la grande joie d’annoncer aux citoyens et citoyennes de Guinée, aux sociétés et aux personnes physiques étrangères la mise en circulation de la monnaie nationale de la République de Guinée.
L’effort
du Gouvernement visant la pleine indépendance nationale et le développement
d’une économie nationale s’est avéré infructueux tant que le
pays n’aura pas été doté d’une personnalité monétaire propre
et d’une autonomie financière réelle pouvant
favoriser l’accroissement de la production, et régler sur des
bases saines les relations économiques et financières de la République
de Guinée avec les autres pays. Il est venu le moment de solutionner
à titre définitif, la question monétaire, et de donner à notre économie
nationale, avant même d’établir notre projet de planification une
monnaie stable et solide. Nous savons que la personnalité monétaire
de notre pays n’est pas incompatible avec sa participation ou avec
son inclusion à une des zones monétaires déjà existantes.
Mais faut-il se souvenir qu’au cours du référendum et après le référendum, notre Gouvernement, en abordant ce problème, a maintes fois, mais vainement, demandé une nouvelle base de sa participation à la zone franc.
En attendant des négociations ultérieures avec les organes directeurs des différentes zones monétaires, notre Gouvernement qui ne veut engager l’avenir financier du pays qu’en toute connaissance de cause, crée en République de Guinée à partir d’aujourd’hui, une zone spéciale.
Citoyens et citoyennes, l’unité monétaire de la République de Guinée, de cette Nation que vous êtes entrain de construire et de développer, est le FRANC GUINEEN dont la teneur-or s’élève à 0,0036 grammes d’or fin. Ce fait a une grande importance, vu qu’à partir de ce jour, 1er mars 1960, le cours de la nouvelle monnaie guinéenne est fermement lié à l’or. Cette importance découle même de l’indépendance de notre monnaie par rapport aux autres monnaies. Le Franc Guinéen se subdivise en 100 centimes (cent), et pour compter de ce jour il a seul cours légal sur le territoire de la République de Guinée.
Le FRANC GUINEEN remplace dans toutes les relations l’ancienne unité monétaire qui était le franc CFA, dans le rapport de 1 = 1. C’est pourquoi, avec effet à compter du 1er mars 1960, toutes les créances et tous les engagements des citoyens guinéens et de toutes les entreprises nationales et étrangères exerçant leurs activités sur le territoire de la République de Guinée sont converties dans le rapport précité de 1 =1 en nouvelle monnaie.
L’échange de l’argent comptant s’effectuera dans les bureaux d’échange spécialement créés dans ce but, et au cours de la période allant du 1er au 15 mars 1960. Les bureaux de change sont créés dans toutes les régions administratives du pays.
L’échange est entièrement anonyme. Il sera opéré par les organes de la Banque de la République de Guinée nouvellement créée.
La << BANQUE DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE>> est le seul organisme autorisé à détenir dorénavant le droit exclusif de mettre l’argent en circulation, de la retirer, ou éventuellement de l’échanger.
L’activité de la << BANQUE DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE>> sera exclusivement dirigée par les directives du Gouvernement de la République et par les impératifs du développement de l’économie Nationale.
La << BANQUE DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE>>, en sa qualité de Banque Centrale, est, bien entendu, chargée du contrôle de l’activité des Banques Commerciales exerçant leurs activités sur le territoire de la République de Guinée.
A côté de la réforme monétaire, dont les principes et les buts viennent d’être éclaircis, notre Gouvernement, par le décret n°060 de ce jour, fixe les mesures prescrites en matières de changes. L’application et exécution stricte de ces mesures affermiront l’économie des changes de la République de Guinée.
Quels sont les traits généraux de ces mesures ?
Tout d’abord dans le domaine de paiement relatif au commerce extérieur, il est introduit un contrôle des changes. Il est créé à cette fin << l’OFFICE DES CHANGES>> qui rentre en fonctionnement dès ce jour, et qui se prononcera sur tout le paiement à caractère non commercial, il sera exigé lors de leur exécution à l’étranger un permis de l’Office des Changes. La réglementation précitée en matière de changes contribuera, sans nul doute, à l’amélioration des relations commerciales et autres rapports de paiement avec l’étranger, et servira aussi à la création, à la mobilisation et à l’utilisation convenable des réserves de devises de la Guinée.
En dehors de ce qui a été indiqué, la nouvelle réglementation en matière de changes stipule certaines obligations pour les résidents, tout en précisant qui est considéré comme résident. En principe, la qualité de résident, à la différence du non-résident, n’est pas établie sur le critère de la nationalité, mais sur la durée du séjour constant en Guinée, et éventuellement pour les personnes morales, sur le lieu de leur siège.
Parmi les obligations imposées aux résidents on peut citer notamment l’obligation de déclarer les valeurs de changes, et les offrir au rachat.
Ce que signifient les valeurs de changes est stipulé par la loi ; ce sont spécialement les monnaies étrangères et les documents de paiement libellés en une monnaie autre que guinéenne, mais aussi les métaux précieux et les valeurs mobilières.
Jusqu’à
nouvel ordre, l’importation et l’exportation de la monnaie guinéenne
sont absolument interdites, et cela dans le but de la protéger et
d’affermir son indépendance en empêchant les spéculations
possibles.
Le mesures de changes dont l’application et l’observation sont indispensables, sont accompagnées d’une certaine vigilance du contrôle douanier, notamment en ce qui concerne l’importation et l’exportation des marchandises et des valeurs de changes dans le trafic et le tourisme en général.
Citoyens
et citoyennes, pour l’application des nouvelles réglementations monétaires
et financières, le Gouvernement de la République de Guinée fait
appel à votre conscience patriotique, à votre vigilance et à votre dévouement.
En effet, la phase nouvelle que nous abordons est aussi, sinon plus importante que celle qui a été parcourue depuis le 28 septembre 1958.
Pays
encore sous-développés, peuple dont les besoins les plus légitimes
ne sont pas tous satisfaits, nous avons le devoir, l’impérieux
devoir national de mettre tout en ordre pour faciliter au grand maximum
le fonctionnement des nouveaux organismes ainsi créés et la
consolidation de la nouvelle monnaie qui personnifie notre volonté de
progrès et de liberté.
Faut-il penser qu’au lieu de compter avec la révolution guinéenne sur une base solidaire et juste les ennemis de l’émancipation des peuples africains vont encore chercher à entraver la marche de notre évolution ? Au lieu d’insérer intelligemment et utilement leur activité économique et commerciale dans le cadre prescrit au développement rapide du pays, des personnes et des sociétés vont-elle chercher à compromettre l’heureux aboutissement de la réforme monétaire ?
Cela est
fort possible.
Mais nous sommes, quant à nous, assurés du succès complet et rapide de notre politique qui n’a d’autre objet que le bien commun, d’autres bornes que celles de l’utilité publique, de l’intérêt général, de la justice et de la liberté tout court.
Nous faisons appel à toutes les bonnes volontés pour faire confiance en la sagesse de notre Gouvernement qui ne créera aucun arbitraire et n’imposera aucune solution injuste.
Le Gouvernement de la République de Guinée assure toutes les personnes et toutes les sociétés de sa ferme volonté de promouvoir une politique économique et financière propre au développement rapide de leurs intérêts et au succès de leurs affaires.
Les travailleurs étrangers peuvent avoir tout assurance pour le transfert de leurs économies. Les producteurs, les commerçants et les industriels recevront de la Banque Nationale, grâce au soutien que l’Etat apportera à certaines activités essentielles, et grâce aussi à une politique de crédit, un apport de moyens susceptibles de développer leurs entreprises, d’industrialiser le pays.
Pour permettre une accumulation nationale le Gouvernement de la République de Guinée devait nécessairement envisager des solutions les plus dynamiques et les plus déterminantes.
Citoyens et citoyennes, la réforme dont nous venons de vous entretenir tend essentiellement à cette fin Nous vous faisons entière confiance et nous somme sûrs que vous ferez confiance aux nouvelles institutions de la République de Guinée.
Le Président du Gouvernement de la République,
SEKOU TOURE
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